当人工智能成为全球新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，算力与智能，正在成为衡量一个国家数字竞争力的战略制高点。围绕算力主导权、模型主导权与标准主导权的竞赛，已在全球范围全面展开。
立足这一背景，我国从国家层面对算力与人工智能产业进行了系统布局：加快构建全国一体化算力体系，深化「东数西算」工程，推动算力从「资源交付」向「服务交付」转型。在政策指引与产业实践的双重驱动下，云计算作为承载AI落地的最底层基础设施，正在经历一次深层次的范式演进——它的核心，正从「算力」走向「智能」，从「卖资源」走向「卖结果」。
这场演进，不只是技术路线的更替，更是一次评价体系的重建：衡量一朵云的标尺，正在被重新书写。而在这场重写中，谁来定义标准、谁来引领方向，关乎的不仅是产业秩序，更是国家在AI时代的话语权。
1、从「算力」到「智能」：云服务的范式之变
过去几年，大模型的产业讨论集中在参数规模、训练成本与模型能力上。但进入2026年，焦点开始从「怎么造模型」转向「怎么用模型」——推理，正在成为AI基础设施的主战场。这一转变背后，是算力需求结构的深刻变化：AI对算力的消耗，正从集中式、周期性的大规模训练，转向分布式、持续性、高并发的推理服务，二者对基础设施的要求截然不同。
更深层的变量，是智能体（Agent）的崛起。智能体与大模型最根本的区别在于：模型是静止的能力，智能体是动态的行为——它会感知环境、调用工具、执行流程、触发决策，可以7×24小时不停歇地运行在企业的业务流程之中。这意味着，AI正从「辅助工具」走向生产环节的「核心力量」，对算力、网络与云服务提出了全新的、指数级增长的要求。
正因如此，业界正在围绕智能体重构「芯—云—模型—推理」的全栈技术体系，以词元为计量单位的智能服务，正在成为云业务新的增长引擎。从「拥有算力」到「用好算力」、从「购买资源」到「购买效果」，这条演进路径，与国家推动算力服务化转型的方向高度一致。
2、Token：正在成为AI时代的「水电煤」
在这场范式之变中，一个基础单位正被重新定义，那就是词元（Token）。它是大模型处理信息的最小运算单元，更关键的是，它正在成为整个AI服务体系的计量单位、结算单位和统计单位——当算力服务从「按资源租赁」走向「按任务交付」，词元，正是承载这一转变的标准化计量基础。
这一趋势已被数据印证。截至2026年3月，我国日均词元调用量突破140万亿次，相比2024年初的1000亿次实现千倍跃升；即便对比2025年底的100万亿次，短短三个月涨幅也超过四成。词元消耗的指数级增长，正在重塑数据中心的角色定位——它不再只是存储与计算的物理空间，而更像持续产出智能的「生产工厂」。
当Token成为AI经济的流通货币，承载Token生产、调度与交付的「Token云」，以及支撑智能体可靠运行的「智能体云」，正在共同构成AI时代新的「水电煤」。它们不再是锦上添花的增值服务，而是支撑千行百业智能化转型的底层基础设施。
3、能力跑得快，规则跟得上吗：新基建的「成长之问」
任何一种基础设施在成为社会级公共服务之前，都要走过同样一段路：从能力涌现，到标准确立，再到可信运行。回望水、电、通信网络莫不如此。今天的AI云服务，正处在这段路的关键节点——能力已经大规模铺开，但与之匹配的标准与规则体系，仍在加紧构建。
在Token服务层面，行业尚缺乏统一的度量衡。各家平台的吞吐率、响应时延、服务稳定性口径不一，企业在选型时往往面对一堆难以横向比较的指标，这种信息不对称，直接影响下游AI应用的稳定性与产业整体的用算效率。
在智能体层面，挑战更为复杂。大模型时代的风险主要发生在输出端，而智能体的能力已延伸到执行端——它会调用接口、读写数据、操作账户、触发流程。一个缺乏身份标识、权限边界与行为追溯的智能体，一旦失序，影响的不再只是一段输出，而是真实的业务安全与产业秩序。这也正是国家高度重视智能体规范应用、推动建立治理框架的根本原因。
这里出现了一个需要全行业共同面对的命题：供给侧的能力在以指数速度扩张，服务侧的标准与可信体系必须同步跟上。基础设施之所以可靠，不只因为它无处不在，更因为它可计量、可评估、可监管——每一度电的质量都值得信赖。AI云要真正成为支撑数字经济的社会级基础服务，同样需要这样一套可信的标准与秩序。
4、可信云大会：为AI时代的云，立一套新标准
构建这套标准与秩序，需要既懂技术趋势、又具备权威公信力的力量来引领。在我国云计算领域，中国信息通信研究院（信通院）长期扮演着这一行业「领路人」的角色——它既是产业趋势的研究者与解读者，也是标准体系的建设者与可信评测的权威方，持续为政策制定、产业布局与企业落地提供方向指引。
7月28日至29日，由中国通信标准化协会主办、中国信息通信研究院承办的第13届2026可信云大会暨首届Token云服务大会将在北京举行。
自2013年首届举办以来，可信云大会始终以可信评测与标准认证为核心，每一届发布的评估结果与研究成果，都在为产业的技术路线和发展方向提供重要参照，也见证了我国云计算从资源上云、云原生，到云智融合的每一个关键阶段。
2026可信云大会暨首届Token云服务大会，以「智涌云端 可信致远」为主题，正式把AI时代云服务的标准建设，摆上了产业发展的核心议程。
5、五朵云背后，是同一道必答题
值得关注的是，本届大会的内容并非单点突破，而是围绕五个关键维度系统展开，从公共云到AI云、Token云、智能体云，再到云出海，这场大会要回答的，几乎覆盖了当前云计算最受关注、也最具战略意义的方向，勾勒出AI时代云的完整图景。
公共云，作为今年政府工作报告首次提及的重点方向，关乎普惠算力与数字基础设施的均衡发展；AI云/智算云，紧扣智能算力热点，回应AI规模化落地对底层基础设施的新要求；Token云，作为首届Token服务大会的核心，直面Token经济的爆发式增长；智能体云，补齐云计算面向Agent的智能化布局；而云出海，则聚焦中国云服务融入全球数字经济的趋势与挑战。
五个维度看似各有侧重，背后却指向同一道必答题：当云成为支撑国家数字经济、千行百业智能化转型的关键基础设施，它该如何做到足够可信。围绕这些方向，大会将发布系列研究成果，解读年度产业关键词，并公布最新的可信评估结果——这既是对一年来产业实践的系统总结，也是对未来方向的前瞻指引。具体将带来哪些突破，值得行业共同期待。
6、写在最后：云的下一程，比的是「可信」
纵观云计算的发展历程，每一次跃迁，本质上都是一次「标准的重建」。从早期的资源上云，到云原生、混合云，再到今天的AI云，技术形态不断演进，但产业对「可靠、可信、可依赖」的需求始终未变。在AI重塑一切的当下，这一需求被提到了前所未有的高度。
技术的喧嚣终会沉淀，留下来的，是那些被反复验证、被广泛信赖的标准与秩序。当云真正成为国家数字竞争力的基石，「可信」二字的分量，只会越来越重。而这场关于中国云计算下一程的讨论，正等待整个行业共同书写答案。
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